Colombia
La Cámara de Representantes aprobó en octavo y último debate la reforma al Sistema General de Participaciones propuesta por el Gobierno de Gustavo Petro. Esta reforma establece que, a partir de 2027, el 39,5% de los ingresos corrientes del país serán destinados a las entidades territoriales, en un proceso gradual que se extenderá por 12 años.
El ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, destacó la importancia de esta reforma, calificándola como una de las más relevantes desde la Constitución de 1991. "Durante los ocho debates se ajustaron detalles, se superaron diferencias y se disiparon temores de quienes, siendo partidarios de la descentralización, temían las consecuencias fiscales", expresó Cristo.
Actualmente, el gobierno transfiere alrededor del 20% de los ingresos nacionales a los entes territoriales. Con la reforma, este porcentaje aumentará significativamente, aunque de manera progresiva y en función de nuevas responsabilidades que serán asignadas a los territorios. Aunque el gobierno propuso inicialmente una participación más alta, del 46,5%, el porcentaje final fue resultado de negociaciones con el Legislativo, que expresaron preocupaciones sobre los efectos fiscales para el gobierno central.
El cambio entrará en vigor cuando el Congreso apruebe una ley de competencias, que definirá las nuevas responsabilidades de las entidades territoriales. Esto implica que los territorios deberán fortalecer su capacidad de autogestión y asumir un rol más activo en la administración y supervisión de proyectos.
La reforma aún debe ser conciliada entre las dos cámaras del Congreso y luego recibir la sanción presidencial. Sin embargo, su aprobación marca una de las principales victorias legislativas del gobierno en esta legislatura. No obstante, persisten dudas sobre su impacto fiscal, y se espera un análisis constitucional por parte de la Corte Constitucional debido a los riesgos financieros que podría implicar.
El senador Humberto de la Calle, por su parte, destacó la labor de Juan Fernando Cristo, quien, según él, logró sortear las dificultades y eliminar temores sobre la reforma política y el sistema de participaciones. Una vez que se apruebe la Ley de Competencias, el proceso de transferencias será gradual, y los territorios comenzarán a recibir, en un plazo de hasta 12 años, el 39,5% de los ingresos corrientes del gobierno central.
Fuente: Semana